11月13日,據環(huán)球時報報道,美國商務部于當地時間12日宣布暫不執(zhí)行針對TikTok的禁令。這一原定于當天生效的禁令,將禁止亞馬遜和Alphabet公司為TikTok提供網絡托管服務,這些舉措若實施,意味著TikTok將無法在美國繼續(xù)運營。
阻止美國商務部執(zhí)行該禁令的,是美國賓夕法尼亞州的一名聯(lián)邦法官于10月底做出的一項判決。當地時間10月30日,美國聯(lián)邦法官溫迪·貝特爾斯通(Wendy Beetlestone)責令美國商務部,延緩禁止美國境內為TikTok提供數據托管服務、內容傳輸服務和其他技術性交易。
該訴訟由TikTok的三位創(chuàng)作者發(fā)起,貝特爾斯通法官在裁決中表示,商務部的禁令將“導致在美國境內關停一個被全球7億人使用的創(chuàng)作平臺。TikTok所有用戶中,有超過1億人在美國境內,其中至少包括5000萬日活躍用戶”。
而美國政府的行動對“信息材料的有力交換”構成了威脅,因此可能超出了政府根據《國際緊急經濟權力法》所獲得的權限。此前,特朗普政府一直依賴這部法律對TikTok采取行動。
9月18日,美國商務部宣布,將于9月20日起禁止TikTok在美國境內應用商店的下載、更新(這一時間后被延長至9月27日),并將于11月12日起禁止TikTok在美國提供服務。
9月23日,TikTok在華盛頓向法院申請了禁制令,希望能夠叫停美國總統(tǒng)特朗普對TikTok的行政令。TikTok表示,如果沒有禁制令救濟,美國政府的禁令將對其造成無法彌補的損害。
最后,同樣是在禁令生效當天,美國華盛頓地區(qū)法官卡爾·尼科爾斯(Carl Nichols)發(fā)布了一項初步禁令,阻止美國商務部命令蘋果和谷歌應用商店下架TikTok。
對TikTok來說,得到美國法院的支持,總算可以松了一口氣,因為其至少可以在美國商務部規(guī)定的禁令生效日之后,繼續(xù)保持產品的運營。但這也并非最終結果,12日晚間,美國政府針對法院的裁決提出上訴,并稱實施禁令是為了保護美國用戶的數據,而不是為了關閉信息交流。
挑戰(zhàn)CFIUS
同時,TikTok也在積極通過法律手段來維系自己的權益。11月10日,TikTok在哥倫比亞特區(qū)的上訴法院提起訴訟,以叫停美國總統(tǒng)特朗普此前頒發(fā)的強制要求字節(jié)跳動剝離TikTok美國業(yè)務的總統(tǒng)令。
針對此次訴訟,TikTok在一份聲明中稱,盡管不同意美國外資投資委員會(CFIUS)早前的評估結果,TikTok一年來仍與CFIUS積極溝通,以解決其“國家安全”顧慮。但對于TikTok提出的全面數據隱私與安全框架,CFIUS尚未提供任何實質性反饋。
據中國青年報報道,字節(jié)跳動2017年收購音樂短視頻應用Musical.ly,CFIUS在2019年以影響美國“國家安全”為由,開始對這一交易進行事后調查。特朗普頒發(fā)的強制剝離TikTok美國業(yè)務的禁令,也是根據CFIUS的建議。
TikTok方面認為,CFIUS總統(tǒng)令存在越權問題,因為該命令試圖強制剝離字節(jié)跳動獨立開發(fā)的資產,這部分資產與Musical.ly收購交易無關。
起訴書公布的信息顯示,目前仍在TikTok或字節(jié)跳動工作的Musical.ly美國前員工只有6人;TikTok的美國9800萬月活躍用戶中,只有320萬在交易前開設Musical.ly賬戶。因而,CFIUS強迫TikTok剝離這些部分以外的資產屬于嚴重越權。
TikTok在起訴書中還表示,在與甲骨文、沃爾瑪達成的初步協(xié)議被美國政府擱置后,TikTok曾提交了一份新的美國代運營方案。根據該方案,TikTok計劃將美國用戶數據及內容審核業(yè)務外包給一個新成立的美國代運營公司,其余業(yè)務繼續(xù)由TikTok運營。
TikTok認為,這個代運營方案能夠解決美國政府針對用戶數據安全與平臺內容的全部顧慮,但遭美國方面否決。TikTok稱,CFIUS既沒有考慮TikTok提出的替代方案,也沒有考慮或解釋為何相關風險消減措施不能緩解其“國家安全”擔憂,侵犯了TikTok的合法權益。
發(fā)力歐洲市場
盡管TikTok的美國命運仍懸而未決,但這并沒有影響TikTok在其他海外市場的拓展。
此前,TikTok發(fā)言人表示,“為了支持在全球的快速增長,我們計劃在未來三年繼續(xù)擴大TikTok的全球工程師團隊,包括在加拿大、歐洲、新加坡和美國增加大約3000名工程師?!?/span>
據悉,TikTok主要由字節(jié)跳動國際團隊運營,目前約有1000名工程師為TikTok工作,其中近一半在加州山景城。
今年9月,TikTok歐洲業(yè)務總經理里奇·沃特沃思(Rich Waterworth)曾透露,當前,TikTok歐洲月活躍用戶數已超過1億,為更好服務當地市場,TikTok將在歐洲繼續(xù)擴大團隊規(guī)模、擴充團隊職能。
里奇·沃特沃思介紹,TikTok會繼續(xù)擴大歐洲團隊。目前TikTok歐洲員工數已經超過1600名,其中僅在英國和愛爾蘭就有約1300名員工,職責范圍涉及品牌、創(chuàng)作者社區(qū)、商業(yè)化、音樂、產品、隱私、政策和安全等多個領域。
此外,針對歐洲內容創(chuàng)作者,TikTok還啟動了歐洲創(chuàng)作者基金,計劃在未來三年內提供2.5億歐元,助力TikTok內容創(chuàng)作者的職業(yè)化。目前,已有超過40%的TikTok歐洲創(chuàng)作者加入了該計劃。
記者從愛爾蘭投資發(fā)展局了解到,目前,TikTok在都柏林擁有近900名員工,預計在未來三個月里還將新增至少200個職位,到2021年1月,TikTok在愛爾蘭的員工總數將超過1100人。其中的關鍵職能之一是歐洲數據保護和隱私團隊。
2020年初,TikTok在愛爾蘭首都都柏林建立了EMEA(歐洲、中東和非洲地區(qū))的信任與安全中心( Trust and Safety Hub),成為包括美國和新加坡在內的全球三個區(qū)域中心之一。
此外,TikTok還計劃在2022年之前在愛爾蘭投資4.2億歐元建立一個數據中心,并創(chuàng)造數百個新工作崗位。正式運營后,愛爾蘭將成為TikTok歐洲用戶數據的所在地。
來源:21世紀經濟報道
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